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去年底召开的中央经济任务会议，对“十三五”残局之年的经济任务停止了片面布置，强调要着力促进供应侧结构性革新，推进经济继续安康开展。如何仔细进修、深入体会、准确贯彻中央经济任务会议肉体，盘绕促进供应侧结构性革新这条主线，做好新一年经济工作？近日，威望人士接受本报独家专访，对“供应侧结构性变革”作了解读和阐释。
一问
如何准确了解“供给侧构造性变革”的政策含义？
促进供给侧结构性改革，既有清楚的理念，也有清楚的思绪，还有详细的义务。要坚决地干、大胆地干、稳固地干、精准地干、决不回头地干
不是实施需求紧缩，供给和需求两手都得抓，但主主要清楚，以后要把改善供给结构作为主攻方向
不是搞新的“计划经济”，而是为了更好发扬市场在资源配置中的决议性作用，清楚政府的权利边境
威望人士：关于供给侧结构性改革，往常有各种解读。从国情动身，我们无妨用“供给侧+结构性+改革”这样一个公式来了解，即从提高供给质量动身，用改革的方法促进结构调整，矫正要素配置歪曲，扩展有效供给，提高供给结构对需求变化的顺应性和灵敏性，提高全要素消费率，更好满意广阔群众群众的需求，推进经济社会继续安康开展。
推进供给侧结构性改革，既有明白的理念，也有清楚的思绪，还有详细的义务。各地域各部门要依照创新、谐和、绿色、封锁、共享“五大开展理念”的央求，顺应经济开展新常态，实施微观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思绪，盘绕去产能、去库存、去杠杆、降利息、补短板“五大重点义务”，坚决地干、大胆地干、稳固地干、精准地干、决不回头地干。
准确了解供给侧结构性改革，要消弭两种歪曲：
一种歪曲是，以为推进供给侧结构性改革就是施行需求紧缩。供给和需求不是非此即彼的联系，两者互为条件，相互转化，两手都得抓，但主主要清楚。以后经济周期性抵触和结构性抵触并存，但主要矛盾已转化成结构性效果。因此，必需在过度扩展总需求和调整需求结构的同时，着力增强供给侧结构性改革，把改善供给结构作为我们的主攻方向，完成由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。当然，推进供给侧结构性改革进程中，需求修建动摇的微观环境，在需求政策上，既不能搞强抚慰，也要防止出现顺周期紧缩。
还有一种误解是，以为推进供给侧结构性改革是搞新的“计划经济”。恰恰相同，供给侧结构性改革就是要充沛发扬市场在资源配置中的决议性作用，经过进一步完美市场机制，矫正以前过多依托行政配置资源带来的要素配置歪曲。为此，要调整各类歪曲的政策和制度布置，进一步激起市场主体生机，更好发扬市场在资源配置中的决议性作用，这是社会主义市场经济在新形势下的完美和深化，决不是要回到计划经济的老路上。过去正是由于市场机制的作用发挥得不够，政府干预过多，招致市场不能及时出清，引发各种结构性矛盾。比如，一些没效益的“僵尸企业”，有些地方非要硬撑着给放款、给补贴。
当然，下好供给侧结构性改革这盘大棋，也要更好发挥政府这只手的作用。当前最主要的是明确政府的权利边境，以自我革命的肉体，行家政干预上多做“减法”，把“放手”当作最大的“抓手”。同时，“放手”不是“甩手”，政府也要实在实行好微观调控、市场监管、公共效劳、社会管理、维护环境等基本职责。扩展封锁是改革的题中之义，我们要发明更好的投资环境，接收更多的外资。往常，美欧等兴旺国度都在接收我国的投资，我们有什么理由认为我国的外资多了！
二问
当前为什么要强调供给侧结构性改革？
从“三期叠加”到“新常态”，再到供给侧结构性改革，是一个不时探求、深化见地的进程
推进供给侧结构性改革，是正确见地经济形势后选择的经济管理药方。不论客观上怎样想，都不能违犯客观规律。不抓紧改动，总有一天会走进死胡同
“四降一升”等一般矛盾和效果次要是结构性的。在当前形势下，国民经济不能够经过短期抚慰完成V型反弹，能够会阅历一个L型增加阶段。处置中临时经济成绩，激进的凯恩斯主义药方有局限性，基本之道在于结构性改革
权威人士：推进供给侧结构性改革，是以习近平同志为总书记的党地方在剖析剖析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用的基础上，集合全党和全国群众聪明，从实际到实际不时探求的结晶。
从“三期叠加”到“新常态”，再到供给侧结构性改革，是一个不时探索、深化认识的进程。2013年，地方认为我国经济进入“三期叠加”阶段，明确了我们对经济情势应当“怎样看”。2014年，中央提出经济发展“新常态”，对此作了系统性实际论述，既进一步深化了“怎么看”，又为“怎么干”指明了方向。2015年，中央财经指导小组第十一次会议提出要推进“供给侧结构性改革”，既深化了“怎么看”和“怎么干”的认识，又进一步明确了主攻方向、总体思路和工作重点。2015年12月召开的中央经济工作会议，对供给侧结构性改革从实际思索到详细理论，都做了片面论述，从顶层想象、政策措施直至重点任务，都做出了全链条布置。
推进供给侧结构性改革，是大势所趋、形势使然。这是正确认识经济形势后，选择的经济管理药方。我国经济正从集约向集约、从冗杂合作向冗杂合作的初级形状演进，这是客观央求。我们不论客观上怎么想，都不能违犯客观规律。集约型经济发展方式曾经在我国发挥了很大作用，但如今再依照过去那种集约型发展方式来做，不只国际条件不支持，国际条件也不支持，是不可继续的。不抓紧改动，总有一天会走进死胡同。这一点，肯定要认识到位。要发挥我国经济庞大潜能和弱小优势，必需加快转变经济发展方式，加快调整经济结构，放慢培育形成新的增加动力。经过转变经济发展方式实现继续发展、更高水平发展，这是中等支出国度跨越“中等支出圈套”必经的阶段。
推进供给侧结构性改革，是成绩倒逼、必经关口。处于转型期的中国，经济发展临时向好的根本面没有变，经济韧性好、潜力足、盘旋余地大的根本特征没有变，经济持续增长的优秀支持基础和条件没有变，经济结构调整优化的行进态势没有变。但在行进的路途上，我们必须废弃长期积聚的一些结构性、体制性、素质性一般矛盾和问题。这些一般矛盾和问题近期主要表现为“四降一升”，即经济增速下降、工业品价钱下降、实体企业盈利下降、财政支出增幅降落、经济风险发生概率下降。这些问题主要不是周期性的，而是结构性的。比如，假设产能过剩这个结构性矛盾得不到处置，工业品价钱就会持续下降，企业效益就不能够提升，经济增长也就难以持续。目前，我国相当多的产能是逝世界经济增长黄金期面向外需以及国际高速增长阶段形成的，在应对国际金融危机冲击中一些产能又有所扩大，在国际市场增长放缓的状况下，仅仅依托刺激国际需求难以解决产能过剩问题，这就相当于准备了两桌饭，就来了一桌主人，用力吃也吃不完。这个问题不只我们遇到了，其他国度也遇到了。认识供给侧结构性改革，说究竟，就是要看到在当前全球经济和国内经济形势下，国民经济不可能通过短期刺激实现V型反弹，可能会阅历一个L型增长阶段。努力于解决中长期经济问题，激进的凯恩斯主义药方有局限性，根本解决之道在于结构性改革，这是我们不得不采取的严酷举措。
三问
推进供给侧结构性改革是适应和引领经济发展新常态的严酷创新，各项工作重点应当怎样转变？
以“十个愈加注重”为标尺，对不上的事不能再干，对得上的事要加把劲干、发明性地干。化大震为小震，积小胜为大胜
权威人士：中央经济工作会议提出，适应和引领经济发展新常态，推进供给侧结构性改革，要勤劳实现十个方面工作重点的转变。这就是：推进经济发展，要愈加注重提高发展质量和效益；动摇经济增长，要愈加注重供给侧结构性改革；施行宏观调控，要愈减轻视指点市场行为和社会意思预期；调整产业结构，要更加注重加减乘除并举；推进城镇化，要更加注重以人为中心；推进区域发展，要更加注重人口经济和资源环境空间平衡；维护生态环境，要更加注重推进构成绿色消费方式和消耗方式；保证改善民生，要更加注重对特定人群特地困难的精准帮扶；停止资源配置，要更加注重使市场在资源配置中起决议性作用；扩大对外封闭，要更加注重推进高水平双向开放。
在工作理论中，各地域各部门都要以“十个更加注重”为标尺，对不上的事不能再干，对得上的事要加把劲干。比如，放水漫灌强刺激、自觉扩建新城区以及强化行政对资源配置的干预等事情不能再干了，投资没报答、产品没市场、环境没改善等项目不能再上了。相同，有益于指点社会意思、化解产能过剩、提升技术水平、加快人口城镇化、推进要素自在活动、提高扶贫精准度等事情要用力地干，发明性地干，拙劲加巧劲地干，勤劳化大震为小震，积小胜为大胜。
四问
推进供给侧结构性改革，如何正确掌握宏观经济政策的总体思路？
宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底。“五大政策支柱”局部融合、无机分别、互相协作，为推进供给侧结构性改革修建更好的环境和条件
权威人士：前面说到，当前和今后一个时期，要在过度扩大总需求的同时，着力增强供给侧结构性改革，施行“五大政策支柱”，即宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底。这“五大政策支柱”的具体形式曾经公布并失掉各方面普遍认可，但如何更加准确地加以掌握还需要进一步明确。“五大政策支柱”局部融合、无机分别、相互协作，旨在为推进供给侧结构性改革修建更好的环境和条件：
宏观政策要稳，就是要为结构性改革修建动摇的宏观经济环境。要坚持主动的财政政策和稳健的货币政策，但重点和力度有所调整。主动的财政政策要加鼎力度，对企业施行减税，并用阶段性提高财政赤字率的方法补偿收支缺口。稳健的货币政策要灵敏过度，主要体如今为结构性改革营造适宜的货币金融环境，降低融资利息，既要防止顺周期紧缩，也绝不要随意放水，而是针对金融市场的变化进行预调微调，坚持活动性合理富余和社会融资总量过度增长。
产业政策要准，就是要依照结构性改革的方向和要求，通过功用性的产业政策加以指导，而不是政府去肯定具体项目，或选择把钱投向哪一家企业，具体的投资时机还要由企业家来探索和掌握。理论证明，市场的选择是最有效益的。现在胜利的民营企业有哪一家是政府帮助的？都是在市场经济大潮中闯进去的。正所谓“有心栽花花不开，有意插柳柳成荫”。
微观政策要活，就是要把企业真合理作经济发展的主体，“放水养鱼”，让企业去发明无效供给和开拓消耗市场。
改革政策要实，就是要一项一项出台、一项一项督导，让各项具体改革举措落地，促进供给侧结构性改革重大决策的落实。
社会政策要托底，就是要从思想、资金、物资等方面有充沛准备，实在守住民生底线，为供给侧结构性改革提供更谐和稳定的社会环境。
五问
供给侧结构性改革的重点任务是什么？
完成好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大重点任务”，既要有绵绵用力、久久为功的韧劲，也要有立说力行、立竿见影的狠劲
做好“加减乘除”。长期看各项任务都有益于加强发展动力，短期看不同任务之间有“对冲”作用，必须片面推进，并把握好“度”。燃眉之急是直截了当处置“僵尸企业”，锲而不舍增加过剩产能，让“僵尸”入土为安
病根都是体制问题，都要依托改革创新来化解
权威人士：推进供给侧结构性改革，战略上我们要着眼于打好耐久战，坚持稳中求进，把握好节拍和力度；战术上我们要抓住关键点，努力于打好消灭战，主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大重点任务”。完成这“五大重点任务”，既需要有绵绵用力、久久为功的韧劲，也需要有立说力行、立竿见影的狠劲，确保2016年过剩产能和房地产库存增加，企业成本下跌和工业品价格下跌势头失掉遏制，有效供给才干有所提高，财政金融风险有所释放。
完成好“五大重点任务”要做好“加减乘除”。“五大重点任务”是一个系统想象，要着力在“优化存量、引导增量、自动减量”上下功夫。从长期看，各项任务都有益于加强发展动力；从短期看，不同任务之间又具有“对冲”作用。比如，化解房地产库存对增长是清楚的“加法”，可以减缓去产能带来的“减法”效应。而去产能又会调整供求联系，避免出现宏观经济通缩效应。因此，“五大重点任务”必须片面推进。当然，落实到一个地区，又会有所偏重，关键在于把握好“度”。当前，做“加法”相对繁杂理解，做“减法”困难会大一些，但必须做下去。燃眉之急是直截了当处置“僵尸企业”，锲而不舍增加过剩产能，让“僵尸”入土为安，腾出珍贵的实物资源、信贷资源和市场空间。“僵尸企业”原本已“死”在那里，就不要再保持了。旧的不去，新的不来，这是事物新陈代谢的客观规律，是社会主义市场经济协作性准绳的要求，要勇于和擅出息行这种“创造性创新”。
完成好“五大重点任务”要全面深化改革。“五大重点任务”的具体形式十分多，但病根都是体制问题。不论是处置“僵尸企业”、降低企业成本、化解房地产库存、提升有效供给还是防范和化解金融风险，解决的根本方法都得依靠改革创新。比如，降低企业制度性买卖成本、减轻税费担负、降低资金成本，必须增加行政审批，改革财税、金融体制；扩大有效投资补短板，必须改革财税、金融、投融资体制，才干解决“钱从哪里来，投到哪里去”的问题。同时要看到，完成这些重点任务，实质上是一次重大的创新实践，只要进行顶层想象创新、体制机制创新，不失机遇地进行技术创新，才可能有效推进这次重大的结构性改革。
六问
有人担忧，推进供给侧结构性改革会带来肯定的社会冲击，社会能否接受？
阵痛不可避免，但也是值得的。妥当的前进是为了更好地行进。只要退够，才干向前
只需处置妥当，阵痛不会很大，可以接受。但关于推进进程中发生的矛盾和冲击，切不可大意，具体政策要有序配套、稳妥施行
窗口期不是无休止的，问题不会等我们，机遇更不会等我们。供给侧结构性改革拖不得、等不起，否则“病情”会越来越严峻
权威人士：推进供给侧结构性改革，特地是化解过剩产能、处置“僵尸企业”，必定会带来一些冲击，而且这些冲击很可能会从经济范围延伸到社会范围。对此，我们可以从几个角度来把握：
阵痛是不可避免的，但也是值得的。我国处在结构调整的阵痛期，地区、行业、企业发展出现清楚分化，可谓几家悲痛几家愁。在推进供给侧结构性改革过程中，不可能皆大欢喜，产业会此消彼长，企业会优胜劣汰，失业会转岗换岗。特地是眼下一些忧虑的企业可能会更愁，甚至关门开张，引发职工下岗失业、支出降高等。但这种阵痛是一朝分娩的阵痛，是新的生命降生和充溢希冀的阵痛，是新陈代谢、是凤凰涅槃，这是值得的！妥当的前进是为了更好地前进。只要退够，才干向前。正如老子所言：“明道若昧，进道若退。”拿“僵尸企业”来说，是等着这类企业把行业中的优质企业拖垮，最后一同死，还是快刀斩乱麻，处置这类企业从而腾出必要的市场资源和空间？分明，必须尽快处置“僵尸企业”，实现经济发展质量和效益的全体提升。
阵痛是可以接受的，但切不可大意。相比上世纪90年代，现在我国的实力相当单薄，经济发展根本面好，新动力正在强化，新业态不断出现，前景是黑暗的，经济不会出现断崖式下跌。社会就业形势、财力范围、保证制度有了很大提高，抗风险才能强，只需处理妥当，虽有阵痛，但不会很大，不会出现大范围的下岗就业问题。特别是群众群众对我们优化产业结构、提升发展效益是理解的、支持的，对我们改善发展质量、产质量量、气氛质量是充溢等候的，这是我们最大的底气。同时，关于推进过程中发生的矛盾和冲击，切不可大意。具体推进的政策要有序配套、稳妥实施。比如，处置“僵尸企业”，要尽可能多兼偏重组、少破产清算，对破产企业尽量实行“安乐死”。要高度重视、全力做好职工安排工作，防范引发社会风险。更加精细地做好社会托底工作，比如，一般产能过剩严峻的地区会出现职工集合下岗和财政收入困难，要深化精细地研讨和实施配套措施，仔细拿出因应之策。
需要强调的是，供给侧结构性改革有一个窗口期，但窗口期不是无休止的，问题不会等我们，机遇更不会等我们。明天不以“胆小鬼断腕”的改革促发展，明天就可能面临更大的痛苦。所以，供给侧结构性改革是不得不迈过的坎，是不得不闯过的关，这项改革拖不得、等不起，必须加快步伐、抓紧推进，避免“病情”越来越严重。
七问
如何确保供给侧结构性改革取得预期效果？
目前对于新常态的认识有三种状况，自己都要照照镜子，认识不到位的要尽快抓提高，思想不适应的要尽快换脑筋
当断不断，必受其乱。要勇于做得罪人的事，否则过得了初一过不了十五，把包袱留给前面，未来会得罪天下老百姓
扫除搅扰，心无旁骛，学好用好中国特征社会主义政治经济学，牢牢把握几个重大准绳，形成推进供给侧结构性改革的全体合力
权威人士：毫无疑问，这不是一件镇静的事，也不可能一挥而就，更要避免投机倒把。我们只要深化认识、下定决计，硬碰硬地干下去，才能取得实真实在的效果。
认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。从目前情况看，对这个大逻辑的认识有三种情况：
第一种是认识逐渐深化，适应更加自动，引领曾经末尾。这种情况在不断增加，这是好的。
第二种是认识还不到位，博古通今，适应不太自动，引领基本有为，流于口号化。这种情况还比拟普遍。
第三种是很不适应，没有解脱“速度情结”“换挡焦虑”的思想定势，结果举措上自觉不自觉逆向而行。
自己都要照照镜子，往第一种靠拢，认识不到位的要尽快抓提高，思想不适应的要尽快换脑筋。提高认识后，还要靠扎实的工作和坚强的毅力来完成这个历史权益。当断不断，必受其乱。在推进过程中，要勇于做得罪人的事，否则过得了初一过不了十五，结果耽误了窗口期，把包袱留给前面，未来会得罪天下老百姓。1998年我们也面临外需低迷、内需缺乏、产能过剩的困境，事先顶住压力，纺织业实行大范围限产压锭，才有了事先经济的微弱增长，才有了今天赋析国力的持续加强。
推进供给侧结构性改革，必须加强和改善党对经济工作的指导，扫除搅扰，心无旁骛，牢牢把握住中国特征社会主义政治经济学的几个重大原则：
一是保持束缚和发展社会消费力。社会主义初级阶段的最根本任务就是束缚和发展社会生产力，这是中国特征社会主义政治经济学的中心，任何约束和阻碍社会生产力发展的言行都背叛社会主义实质要求，必须坚定支持。要一直保持以经济树立为中心不坚定，自动研讨发展规律，不断推进迷信发展，持续改善人民生活。
二是坚持社会主义市场经济改革方向。深化经济体制改革的主线，是让市场在资源配置中起决定性作用，这是生产力能否束缚好、发展好以及供给侧结构性改革能否获得效果的重大原则性问题。对于政府作用，强调“更好发挥”，不是“更多发挥”，要集中精神抓好那些市场管不了或管不好的事情。
三是坚持调动各方面主动性。人是生产力中最生动的要素，必须充沛调动人的主动性，充分调动中央和地方两个积极性，这是改革开放以来的主要阅历。当前，要注重调动企业家、创新人才、各级群众的积极性、主动性、创造性。为企业家营造宽松环境，用透明的法治环境稳定预期，给他们吃定心丸。要为创新人才树立完美鼓舞机制，调动其积极性。对各级群众，要坚持鼓舞和约束并举，既坚持党纪国法的“高压线”，也要重视反面鼓舞，完美容错纠错机制，旗帜鲜明给那些煞费苦心做事、不谋私利的干部撑腰泄气。
总之，我们要学好用好中国特色社会主义政治经济学，把各方面的力气凝结起来，形成推进供给侧结构性改革的整体合力。
转自：《人民日报》（2016年01月04日 02版）《七问供给侧结构性改革（权威访谈）——权威人士谈当前经济怎么看怎么干》
以上便是七问供给侧结构性改革——权威人士谈当前经济怎么看怎么干的引见，希冀可以辅佐到自己的同时想要理解更多结构性资讯音讯，可关心配资的更新。