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南国都市报6月13日讯 (记者张宏波)“塑战速决”——这是今年6月5日世界环境日的主题。在许多环保专家看来，一次性塑料污染问题已经到了迫在眉睫的地步。
十年前，面对白色污染问题，我国便开始推行了“限塑令”。毫无疑问，“限塑令”确实显现出了一定的效果。
但“限塑令”带给人们最大的感受却是：只有大型超市里的塑料袋要花钱购买，农贸市场、小商铺里免费使用的塑料袋依然随处可见。更为尴尬的是，十年间，“互联网+”促使快递、外卖等新业态迅猛发展，塑料餐盒、塑料包装等消耗量快速攀升。在这些行业中，“限塑令”几乎形同虚设，作用也逐渐被弱化了。
名词解释
限塑令
2007年12月底，《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》发布，明确规定“从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋；在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋”。
曾经，若即若离
大型商超塑料袋使用量降七成
根据海南省生态环保厅有关科室的负责人的介绍，如今，超市的塑料袋使用量下降了七成。
上周末的晚上，在机关单位工作的蔡斌领着妻子去海口红城湖路一家超市购物。“限塑令”后，小俩口已经习惯了自备购物袋。
“每次去逛超市都会拿一两个布袋，比塑料袋结实，还不勒手，而且也环保。”蔡斌和妻子希望给孩子做个榜样，尽量减少塑料袋使用，妻子的包里更是常备布袋。
而除了环保意识的提高，不少顾客自备购物袋是觉得买塑料袋不划算了。“限塑令”后，超市的塑料袋需要花钱购买，大多数超市里，小号购物袋需要两三角钱，大号购物袋需要四五角钱。“三四毛钱一个塑料袋也不便宜，还不如自己带购物袋。”60多岁的赵桂芳也坚持自备购物袋。
后来，峰回路转
农贸市场塑料袋依然随处可见
相比较于大型超市塑料袋使用量的下降，“限塑令”对农贸市场却影响甚小。大路街附近的一家农贸市场是62岁的符阿姨每天买菜的地方，小到买几颗大蒜，菜贩都会提供免费塑料袋打包。“每个摊位都给袋子，用不着自己带购物袋，买一次菜回来，最少都得有四五个塑料袋。”符阿姨说。
“每天一两百个吧，不算多了。”说起每天塑料袋的使用量，该农贸市场内一个蔬菜摊位的老板指了指不远处的另一处摊位，“他们那儿用得更多，一个月光袋子的成本就得上千块。”按照他的说法，整个农贸市场六七十个摊位，一天的塑料袋用量至少六七千个。
免费提供塑料袋打包几乎是海口所有农贸市场的“规矩”。摊位较大的，一般至少得备上大号、小号两种塑料袋。而包括菜贩和市民都认为，提供塑料袋打包是情理之中的事。“买菜不给塑料袋装，下次谁还到他那家买啊。”这种观点在市民中占据了主流。
慢慢，刻骨铭心
街边小店塑料袋用量“不落下风”
“限塑令”监管弱化的场所还有各式的街边小店，包括早餐店、小吃店、便利店等，这些场所每天用的塑料袋数量与农贸市场相比，丝毫“不落下风”。
在海甸岛二东路附近的一家小商铺里，散装零食架上，放着一摞红色塑料袋，任顾客打包。“一天怎么也得用掉上百个袋子吧。”小店老板并没有特意计算过使用量，但一般情况下，店里的小号塑料袋一两天就会用完一大包。
在龙昆南路的一家早餐店，店老板告诉记者，店里一个早上得用掉四五百个小号白色超薄塑料袋。记者观察发现，一位顾客买了六个包子，老板用了4个塑料袋打包，类似一个人用掉三四个塑料袋的情况并不少见。
思念，接二连三
快递、外卖增加塑料袋用量
在既有的困境之外，“限塑令”还面临新的难题。近几年来，随着“互联网+”兴起，快递、外卖行业的塑料使用量飙升，给白色垃圾治理之路带来了新的困扰。
快递过度包装一直为不少环保人士诟病。许多网购商品在包装时，往往重复包装，使用多个塑料袋。而包裹内用以防损的填充物，也越来越多地用到泡沫、充气袋等塑料制品。相关统计显示，中国去年快递业塑料袋使用量约147亿个。其中大多数含有无法降解的塑料袋，多是用二次料再造生产，回收后没有再生产和再制造的价值。绝大多数包装和其他垃圾一样，只能选择填埋或焚烧。
除了快递塑料，外卖行业中的塑料袋使用量同样惊人。根据某外卖平台发布的外卖大数据显示，截至2017年底，各大外卖平台每日产生的订单总和在2000万单左右，以每单外卖使用一个塑料袋计算，全年使用的外卖塑料袋高达73亿个。
一份外卖，几个塑料袋包装是每个叫外卖的消费者经常会遇到的情况。一家外卖商家表示，外卖包装中的塑料盒需要客户买单，一般每个一元，这也是利润的一部分。但塑料袋就是店家成本，保守计算，每天都的使用量也不少，所以不会去考虑这些塑料制品是否为可降解产品，因为可降解材质或者纸盒成本太高了。
小白分手吧 我们真的不合适
现状尴尬背后受多因素掣肘 “限塑令”亟需变“禁塑令”
十年来，“限塑令”限而不绝，一些场所塑料袋肆意流通的旧难题还未解决，因快递、外卖等新业态的兴起反而又形成了新的巨大增量。“限塑令”的尴尬的背后，消费者的便利需求、塑料袋替代品的高成本、塑料回收体系的不完善等因素，也都在掣肘着“限塑令”。但一次性塑料问题终究还是要大力解决的。在海南，全面禁止产销使用一次性塑料袋和塑料餐具已经被提上了日程。
互动
关于限塑 您有啥“金点子”
“限塑”是与人们生活息息相关的政策。在方便生活的同时，确实也带来了不可忽视的环境污染问题。十年前的“限塑令”显然已经无法适应当前的社会情况，改变已经不可避免。那么，作为塑料袋的直接使用者，您对于“限塑”有什么金点子？而对于塑料的替代品，您又有何好的建议？欢迎拨打本报热线966123参与互动，告诉我们您关于“限塑令”的想法。
虽然，你很体贴
便利需求：塑料袋确实带来方便
其实，即便是在“限塑令”执行较好的大型超市中，依然有免费提供的塑料袋。几乎所有超市内的蔬菜、水果、散装食品选购区，手撕式食品专用袋基本为免费提供，购买这些商品的顾客都会使用。甚至有些顾客，还会将这种塑料袋“偷偷”带出超市，充当购物袋使用。
“买散装需要称重的东西总得用塑料袋装吧，不然怎么称？”在大多数人看来，塑料袋确实给购物带来了便利体验。“到超市买东西，虽说购物袋要花钱买，但要每次都自备购物袋，那我还是宁愿花钱买方便。”海口上班族黄靖说，生活中很多地方都需要用到塑料袋。
而通过付款购买塑料袋使用的方式，还会让消费者产生一种代偿心理。消费者会觉得自己付出了相应地代价，合理地获得塑料袋，使用起来反而会更加理直气壮，这种心理作用也让许多市民选择继续使用塑料袋。
而且，对于购物过程中获得的塑料袋，民众反馈大多使用两次，一次是装菜用，一次便是装垃圾用。这种二次使用的做法让不少人觉得自己已尽量做到了“环保”，心理上也得到了安慰。
即使，你很抢眼
替代品成本高，商家顾客难接受
那么，能否使用其他符合环保要求的购物袋替代塑料袋呢？其实，塑料袋被限制使用后，市场上曾出现大量无纺布袋，但因价格成本高且重复使用率低，逐渐销声匿迹。
替代品价格太高是“限塑令”在执行过程中最大的难点之一。一般来说，传统塑料袋成本仅需几分钱，生物降解塑料袋成本是传统塑料袋的2至3倍。档次再高一些的替代品平均售价3元到5元。
还有一个不得不警惕的现实是，因为传统塑料袋有着巨大的市场需求，从而导致了一些“三无”塑料袋小作甘冒风险，坊顶风作案，这部分企业导致的环境污染往往是正规企业的数十倍。而他们生产的不合格塑料袋，很有可能就用来装包子、肉夹馍、烧饼了。
相关统计数据显示，目前全国生物基塑料和降解塑料产量仅十几万吨，和传统塑料千万吨的年产量相比差距甚远。
维系，实属不易
回收难度较大，路边小店难管
目前，世界上对于废弃塑料袋的主要处理方式包括填埋、焚烧与回收再利用三种。那么，目前市面上是否能找到塑料袋回收点呢？记者通过走访，并未发现这样的回收点。
“塑料袋不值钱，回收来没人要。”一处回收点的工作人员告诉记者，除了塑料袋，外卖垃圾中的塑料餐盒也不会回收，因为分拣成本太高。
“限塑令”在监管层面，也有一定的盲区。“市场摊位、街边小店、流动摊贩等都有一定的流动或隐蔽性，遭遇执法容易‘打游击’。”海口市工商部门有关负责人表示。对于不合格塑料袋的检测、运输、销毁也都需要成本，比塑料袋的成本高出许多。而超薄塑料袋的小生产厂家或批发商通常躲在“暗处”，隐蔽性较强。
改变，还不算晚
率先“禁塑”海南有望
塑料袋之于人们生活的最大作用，无疑在于提供了便利。因此，“限塑令”的最终落实，关键在于有相关替代品，从源头上堵住“白色污染”。现在国际上有两种方式可以借鉴，一种是欧洲模式，通过政府采取强制性的政策，对具有可再生能力的垃圾回收处理进行补贴。另一种是日本模式，通过培养国民素质，从源头上做好垃圾分类。
“这些都是我们正在研究的问题。”在不久前的环境日媒体见面会上，海南省生态环境保护厅有关负责人表示，到底是寻找符合环保要求替代品，还是从顶层设计角度管控力度，亦或是开展更多的宣传教育工作，都需要通过调查研究才能找到解决方案。
今年4月份公布的《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》中指出，全面禁止在海南生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具，加快推进快递业绿色包装应用。“相关方案正在筹备。”省生态环境保护厅有关处室负责人表示，“禁塑”工作正在前期准备阶段。
“禁塑工作全国很多地方都做过，但难禁的还是农贸市场等场所用的塑料袋。”省生态环境保护厅有关负责人指出，塑料使用量较大的一次性塑料、餐具、购物袋仍将是“禁塑”的切入点。未来，海南有望成为全国第一个真正意义上的“禁塑”省份。
文章来源：http://www.hi.chinanews.com/hnnew/2018-06-14/464688.html